Requisitos de aislamiento térmico en ITE e IEE según ordenanza
En un contexto de creciente preocupación por la eficiencia energética y el confort de los edificios, las ordenanzas municipales han reforzado los requisitos de aislamiento térmico en las Inspecciones Técnicas de Edificios (ITE) y en las Inspecciones de Eficiencia Energética (IEE). Si eres propietario, técnico o administrador de fincas, entender estos requisitos no solo te ayudará a cumplir con la normativa, sino también a mejorar la habitabilidad y el valor de tu inmueble.
En este artículo repasaremos qué exigen las ordenanzas en materia de aislamiento térmico, cómo se evalúa en ITE e IEE, y qué soluciones prácticas puedes aplicar para estar al día.
Marco normativo y alcance de la ordenanza
Antes de entrar en detalles técnicos, conviene situarnos en el contexto normativo. Aunque la base legal a nivel estatal la marca el Código Técnico de la Edificación (CTE DB-HE), cada municipio puede incorporar requisitos adicionales vía ordenanzas locales.
ITE e IEE: objetivos y diferencias
- ITE (Inspección Técnica de Edificios)
- Verifica el estado general de la construcción: estructura, fachadas, cubiertas y elementos comunes.
- Incluye valoración de patologías asociadas al aislamiento (humedades, puentes térmicos, etc.).
- IEE (Informe de Eficiencia Energética)
- Clasifica el edificio según su consumo energético (letras A a G).
- Analiza envolvente térmica, instalaciones de climatización y consumo real.
Ambas inspecciones pueden complementarse; de hecho, algunas ordenanzas exigen la presentación conjunta en inmuebles con cierta antigüedad o tamaño.
Requisitos de aislamiento según ordenanza
Las ordenanzas municipales suelen fijar límites máximos de transmitancia térmica (valor U, expresado en W/m²·K) para cada componente de la envolvente. A continuación, un resumen genérico (consulta tu ordenanza local para valores exactos):
- Cubiertas inclinadas y planas: U ≤ 0,50 W/m²·K
- Fachadas y muros exteriores: U ≤ 0,60 W/m²·K
- Forjados bajos (sobre garajes o sótanos): U ≤ 0,60 W/m²·K
- Ventanas y puertas exteriores: U ≤ 2,2 W/m²·K
Estos valores suelen variar según la zona climática (I a III en la mayor parte de España) y el uso del edificio (residencial, terciario, dotacional). Las ordenanzas más estrictas pueden requerir U ≤ 0,40 W/m²·K en fachadas o incluso medidas pasivas en ámbitos de alta certificación.
Zonas climáticas y coeficientes de corrección
Para adaptarse al clima local, la ordenanza puede aplicar coeficientes de corrección. Por ejemplo:
- Zona II (clima continental): factor 1,0 (valores base).
- Zona III (clima cálido): factor 1,1 (más exigente).
- Zona I (clima suave): factor 0,9 (ligeramente menos estricta).
Esto implica que, en una zona cálida, la U máxima permitida baja un 10% sobre el límite base.
Inspección y comprobación en ITE e IEE
¿Cómo se evalúa el aislamiento térmico durante la ITE o la emisión del IEE?
Métodos de verificación
- Revisión documental:
- Memorias de proyecto y certificaciones de materiales.
- Fichas de prestaciones del fabricante y de la instalación existente.
- Inspección visual y termografía:
- Cámara termográfica para detectar puentes térmicos y zonas con aislamiento deficiente.
- Medición puntual de espesores y tipos de capa aislante.
- Cálculo de la transmitancia:
- Aplicación de programas de cálculo (CE3X, HULC u otros softwares reconocidos).
- Comparativa de resultados con los límites normativos.
El informe final debe detallar las deficiencias encontradas y proponer actuaciones correctoras, si procede.
Soluciones prácticas para mejorar el aislamiento térmico
Si en tu ITE o IEE aparece una recomendación para reforzar el aislamiento, aquí tienes algunas estrategias:
Envolvente exterior
- Sistema SATE (Sistema de Aislamiento Térmico por el Exterior):
- Paneles de poliestireno expandido (EPS) o lana mineral.
- Mejora continuidad y elimina puentes térmicos en fachadas.
- Aislamiento interior con placas de yeso laminado más material aislante:
- Útil en reformas interiores donde no sea posible actuar por el exterior.
Cubiertas y forjados
- Cubiertas planas:
- Láminas autoprotegidas con poliestireno extruido (XPS) o poliisocianurato (PIR).
- Acabado con suelo transitable o capa de grava según uso.
- Cubiertas inclinadas:
- Colocación de manta de lana mineral entre cerchas.
- Barrera de vapor para evitar condensaciones.
- Forjado bajo terreno o garaje:
- Placas de XPS bajo solera o en contacto con el forjado inferior.
Carpinterías y acristalamientos
- Cambiar ventanas con marcos aislantes (clase A o B) y acristalamientos dobles o triples.
- Retirar contraventanas metálicas antiguas y sustituirlas por sistemas con rotura de puente térmico.
Ejemplo práctico
En un bloque de viviendas de los años 70 en Madrid (zona II), la IEE detectó una fachada con U = 1,2 W/m²·K y ventanas con U = 3,0 W/m²·K. Tras auditar el edificio, se propuso:
- Sistema SATE de 8 cm de EPS (reducción de U a 0,45 W/m²·K).
- Renovación de ventanas por carpintería con rotura de puente térmico y doble vidrio con gas argón (U = 1,8 W/m²·K).
Resultado:
- Mejora de calificación energética de la G a la C.
- Ahorro estimado del 35% en demanda de calefacción y refrigeración.
Beneficios de cumplir la ordenanza
- Confort térmico y acústico para los usuarios.
- Reducción de costes energéticos y emisiones de CO₂.
- Plusvalía del edificio y facilidad de venta o alquiler.
- Incentivos y subvenciones municipales o autonómicos para rehabilitación energética.
Conclusión
Las ordenanzas municipales sobre aislamiento térmico en ITE e IEE van más allá de un mero trámite: representan una oportunidad para revitalizar nuestros edificios, reducir su impacto ambiental y mejorar la calidad de vida de sus ocupantes. Conocer los valores límite de transmitancia, los métodos de verificación y las soluciones prácticas te permitirá afrontar con éxito la inspección y emprender las mejoras necesarias.
Llamado a la acción: revisa la ordenanza de tu municipio, encarga una inspección profesional y planifica las actuaciones de mejora. Así no solo cumplirás la normativa, sino que también maximizarás el confort y el ahorro energético de tu inmueble.

